ISJ Buzău a schimbat șefii a șapte școli. Acum spune că nu poate continua concursul pentru directori

Suspendarea afectează șase hotărâri, cu peste 300 de măsuri adoptate în cinci săptămâni, potrivit Edupedu.ro. Printre ele sunt detașări de directori, adică numiri temporare, calificativele directorilor din județ și planul managerial al Inspectoratului.

Candidații se pregătiseră luni de zile pentru concurs. Cu câteva zile înaintea primei probe, chiar instituția care îl organizează avertizează că desfășurarea lui este expusă anulării.

Sunt afectate și școlile care și-au schimbat conducerea de două ori într-o lună și ar putea trece printr-o a treia schimbare. Elevii din clasele suplimentate în septembrie învață deja în clase ale căror decizii de organizare sunt suspendate.

Consiliul a aprobat comisiile de interviu chiar în ziua suspendării

Pe 8 octombrie, Consiliul a aprobat comisiile de interviu pentru concursul de directori. Decizia apare în adresa trimisă ulterior Ministerului Educației, consultată de Edupedu.ro. În aceeași zi, instanța a suspendat actele Consiliului. Comisiile au fost aprobate; temeiul lor a fost suspendat.

Despre situația Consiliului, ISJ Buzău a transmis Ministerului Educației, în acea adresă: „nu mai poate funcționa și nu mai poate adopta hotărâri”. Inspectoratul are trei șefe numite de ministru, dar organismul prin care ia deciziile este suspendat.

Continuarea concursului ar crea: „un risc de nulitate în cascadă”, avertizează Inspectoratul în aceeași adresă. Riscul descris este ca anularea unei decizii să atragă anularea celor care se sprijină pe ea.

Vechiul Consiliu nu poate fi readus, explică instituția, fiindcă mandatul său a expirat. Constituirea unuia nou ar putea reprezenta: „o eludare a hotărârii judecătorești”, mai susține ISJ Buzău. Schimbarea membrilor nu ar înlătura automat efectele sentinței.

Hotărârea Tribunalului este executorie de drept, adică trebuie aplicată. Inspectoratul spune că va face recurs. Suspendarea nu reprezintă o soluție definitivă asupra legalității actelor contestate.

Motivarea hotărârii nu era redactată, potrivit Edupedu.ro. Legea contenciosului administrativ permite suspendarea unui act când există o îndoială serioasă asupra legalității lui. Tribunalul a considerat îndeplinită această condiție.

Schimbarea directorilor a precedat școala, iar procesul a oprit deciziile

Procesul a fost deschis de directoarea școlii din Gura Teghii, județul Buzău. Fusese numită pe 13 august 2026 de vechea conducere a Inspectoratului. Pe 4 septembrie, după trei săptămâni în funcție, noua conducere i-a încetat detașarea. Cursurile începeau pe 7 septembrie.

Pe 15 septembrie, directoarea a dat Inspectoratul în judecată și a cerut repunerea în funcție. A contestat încetarea detașării fără evaluare și fără respectarea legii. Edupedu.ro relatează că a fost repusă pe post.

Conducerea nouă comprimase reorganizarea Inspectoratului și schimbările din școli în următorul calendar:

• 1 septembrie: a fost numită noua conducere a ISJ Buzău.
• 2 septembrie: a fost reorganizat Consiliul de administrație.
• 3 septembrie: noul Consiliu și-a aprobat regulamentul, evaluarea inspectorilor și încă 55 de articole.
• 4 septembrie: a fost schimbată conducerea a șapte școli, în ultima zi lucrătoare înaintea începerii cursurilor.

Potrivit surselor Edupedu.ro, schimbările urmăreau înlocuirea directorilor numiți de fosta conducere, asociată PSD, cu directori agreați de PNL și USR. Publicația caracterizează intervenția drept o răfuială politică. Hotărârea Consiliului nu motivează încetarea numirilor, cu excepția unei demisii.

Vechea conducere făcuse numiri inclusiv în august, cu două săptămâni înainte de plecare. Noua conducere le-a desfăcut înainte de începerea școlii. Detașarea a servit ambelor conduceri; s-au schimbat beneficiarii.

După deschiderea procesului, Consiliul a mai ținut trei ședințe. A continuat să aprobe acte până în ziua pronunțării instanței, deși reorganizarea sa era deja contestată.

Documentele au trimis noul Consiliu la o ședință anterioară numirii sale

Aceeași scindare a unei clase pregătitoare a fost aprobată în trei ședințe diferite. Nu sunt trei clase, ci aceeași decizie reluată în trei ședințe.

O cerere a fost aprobată într-o zi, apoi respinsă a doua zi. Motivul înscris în hotărârea Consiliului era că fusese: „formulată și soluționată în ședința anterioară”. Aprobarea din prima zi a devenit motivul respingerii din a doua.

Hotărârea din 30 septembrie consemnează că fusese adoptată: „în ședința din data de 30.07.2026”. Data înscrisă trimite la 30 iulie 2026, înainte ca noua conducere să fie numită. Consiliul și-a trecut în acte o ședință dinaintea propriei constituiri.

Ministerul semnează numirile, dar trimite întrebările la alt departament

Întrebat la o săptămână după numirile din 2026 de unde provin propunerile pentru conducerea inspectoratelor, Mihai Dimian, ministrul Educației, a răspuns, potrivit Edupedu.ro: „propuneri venite de la partea de preuniversitar a ministerului […] Nu mă apuc eu să fac propunerile acolo”. Ordinele de numire sunt semnate de ministru.

La întrebarea dacă numirile sunt politice, Dimian a indicat cine ar trebui să răspundă: „cei care fac aceste propuneri din zona de preuniversitar să răspundă la aceste întrebări”. Sursele Edupedu.ro susțin că listele vin de la organizațiile județene ale partidelor aflate la guvernare.

Presa locală aflase propunerile cu aproape o săptămână înaintea ministrului care semnează, relatează publicația. Circuitul prezentat de ministru drept administrativ avea deja numele în spațiul public.

Pe 10 septembrie, Edupedu.ro a trimis Ministerului Educației o solicitare cu zece întrebări, în baza Legii nr. 544/2001. A cerut identificarea celor care au propus inspectorii generali și adjuncții numiți în 2026, data intrării fiecărui nume în documentele ministerului și persoanele care le-au introdus în circuit.

Solicitarea privea și eventualele propuneri primite de la organizații județene de partid, parlamentari, prefecți ori aleși locali, consultarea formală sau informală a partidelor și documentele prin care au fost propuse persoanele numite.

După expirarea termenului maxim de 30 de zile, Ministerul Educației nu răspunsese la niciuna dintre cele zece întrebări, potrivit Edupedu.ro.

Un deputat PSD de Buzău a cerut în Parlament verificarea politizării managementului școlar. Partidul său condusese același Inspectorat prin numiri temporare până la 31 august. Controlul cerut privește mecanismul folosit și de conducerea precedentă.

Concursul pentru șefii inspectoratelor a rămas în urmă cu nouă ani

Ultimul concurs pentru conducerea inspectoratelor școlare a avut loc în 2017. Mandatele rezultate au expirat în 2021. De atunci, potrivit Edupedu.ro, patru miniștri au menținut numirile prin detașare, fără un nou concurs.

Ministrul numește conducerea inspectoratelor, aceasta numește inspectorii, iar inspectorii numesc directorii. Detașările sunt pentru câte un an și pot înceta oricând.

Deciziile de detașare prevăd: „Inspectorul școlar general își rezervă dreptul de a înceta detașarea la o dată ulterioară”. Mandatul temporar rămâne astfel la dispoziția celui care a făcut numirea.

Edupedu.ro consemnează justificarea invocată succesiv de Sorin Câmpeanu, Ligia Deca, Daniel David și Mihai Dimian, la conducerea Ministerului Educației: organizarea concursurilor pentru inspectori ar fi inutilă înaintea reorganizării instituțiilor, pentru mandate de numai unul sau doi ani.

Ministerul nu a organizat un concurs în nouă ani. La Buzău, noua conducere a reorganizat Consiliul și a schimbat directori în patru zile. Pentru numiri, calendarul a încăput într-o săptămână.

Legea a prevăzut concursul, iar aplicarea ei a primit trei amânări

Legea învățământului preuniversitar nr. 198/2023 prevede înlocuirea inspectoratelor cu direcții județene de învățământ preuniversitar. Articolul 116 stabilește reorganizarea, iar articolul 119 prevede desființarea inspectoratelor. Noile direcții urmau să aibă alte atribuții și alt regulament. Inspectoratele funcționează mai departe.

Pentru directorul general și adjuncții noilor direcții, legea prevede numirea prin concurs organizat de Ministerul Educației. Aceasta era soluția legală pentru conducerea instituțiilor. Aplicarea reorganizării a fost însă mutată succesiv:

• Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 115/2023 a amânat-o până în anul școlar 2025-2026.
• Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 156/2024 a mutat termenul în anul școlar 2026-2027.
• Legea nr. 141/2025, numită Legea Bolojan, a împins aplicarea până la începutul anului școlar 2027-2028.

Calendarul aprobat de minister în 2023 prevedea regulamentul noilor direcții până la 30 mai 2025 și metodologia concursului pentru conducere până la 30 iunie 2025. Termenele au trecut fără organizarea concursului, arată Edupedu.ro. Legea a prevăzut selecția; actele ulterioare au prelungit numirile.

Între timp, inspectoratele funcționează în baza Ordinului nr. 6.072 din 31 august 2023, care stabilește măsuri tranzitorii. Până la noile reglementări, acesta păstrează regulile aplicabile la 1 septembrie 2023, construite pe vechea Lege nr. 1/2011, abrogată.

În cazurile urmărite de Edupedu.ro, directorii înlăturați care câștigaseră anterior în instanță aveau mandate obținute prin concurs. Publicația spune că acesta este primul caz întâlnit în care o directoare numită temporar este repusă în funcție, iar Consiliul unui inspectorat este suspendat împreună cu hotărârile sale.

Luni, 12 octombrie 2026, Ministerul Educației are programată o ședință dedicată ISJ Buzău. Va discuta blocajul unei instituții ale cărei numiri au fost făcute chiar prin ordinele ministrului.