PNL trebuie să returneze 14.117.378 lei pentru campania lui Nicolae Ciucă, bani primiți chiar de la AEP

Joi, Înalta Curte de Casație și Justiție a respins recursul partidului, potrivit Agerpres. Hotărârea este definitivă. Liberalii pierduseră și în prima instanță, la Curtea de Apel București, în noiembrie 2025. Contestarea deciziei AEP a trecut prin ambele instanțe, fără să schimbe obligația de plată.

AEP a rambursat și cheltuielile plătite din subvenția statului

Cererea liberalilor era prezentată ca însumând 17.650.605 lei. În ea intrau cheltuieli de 3.541.017 lei acoperite din surse private și de 14.109.587 lei acoperite din bani publici. Cele două componente însumează însă cu un leu mai puțin decât totalul indicat în sursă. AEP a achitat integral solicitarea, înainte ca propria echipă de control să stabilească limita: puteau fi rambursate cheltuielile finanțate privat, nu și cele suportate deja din subvenția bugetară. Statul plătise campania, apoi rambursase și cheltuiala.

Decizia de recuperare a fost emisă de AEP pe 7 mai 2025. Ea viza componenta publică și o cheltuială privată invalidată în baza articolului 48 alineatul (13) din Legea nr. 334/2006. Rambursarea integrală nu trecuse nici măcar integral de verificarea facturilor.

Despre această cheltuială privată, Autoritatea Electorală Permanentă consemna în motivarea deciziei din 7 mai 2025: „în urma examinării documentelor depuse de Partidul Național Liberal, s-a constatat existența unei neconcordanțe între calculul difuzărilor efectuate de către (…) 3 S.A. și sumele facturate. Ca urmare a solicitării de clarificări, furnizorul a transmis un model de calcul al difuzărilor, din care a rezultat o diferență de 7.790,45 lei, reprezentând o sumă facturată în plus. În acest context, competitorul electoral a solicitat furnizorului emiterea unei facturi storno pentru corectarea erorii”. Pentru suma facturată în plus, corecția cerută furnizorului era o factură storno, adică o factură care corectează suma facturată anterior.

Ordonanța permitea rambursarea, dar excludea cheltuielile din subvenția statului

Mecanismul fusese introdus după ce Curtea Constituțională anulase rezultatele primului tur al prezidențialelor din noiembrie 2024 și dispusese reluarea întregului proces electoral. Guvernul constatase că Legea nr. 334/2006 nu reglementa rambursarea cheltuielilor pentru alegeri anulate și adoptase Ordonanța de urgență a Guvernului (OUG) nr. 143/2024.

Guvernul României stabilise prin articolul 1 alineatul (1) al ordonanței: „În termen de 10 zile de la data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență, Autoritatea Electorală Permanentă restituie, la cererea scrisă a competitorilor electorali la alegerile pentru Președintele României din anul 2024, sumele aferente cheltuielilor electorale evidențiate în rapoartele detaliate ale veniturilor și cheltuielilor electorale depuse de către aceștia la Autoritatea Electorală Permanentă, în condițiile legii”. Plata făcută de AEP a inclus însă și categoria pe care judecătorii au considerat-o exclusă de lege.

În explicarea soluției, magistrații au invocat prevederea din articolul 1 al aceleiași ordonanțe: „Autoritatea Electorală Permanentă restituie (…) sumele aferente cheltuielilor electorale evidențiate în rapoartele detaliate ale veniturilor și cheltuielilor electorale depuse (…), în condițiile legii”. Condiția legală rămânea valabilă și după ce autoritatea virase banii.

Judecătorii au stabilit că ordonanța se aplică împreună cu Legea nr. 334/2006, inclusiv cu articolul 48 alineatul (11) litera d). Prin această regulă, cheltuielile acoperite din subvenții bugetare sunt excluse de la rambursare. PNL a primit banii, dar nu avea dreptul să îi păstreze.