Unirea localităților mici cere referendum și lege. Ministrul anunță o etapă obligatorie la alegerile din 2028

Stoica a spus că unirea ar fi voluntară până la acea dată și că etapa obligatorie s-ar aplica efectiv la alegerile locale din 2028. Legea de astăzi cere însă referendum local și o lege pentru reorganizarea localităților, indiferent cum numește ministrul etapa.

Cine poate hotărî unirea localităților

Codul administrativ cere ca reorganizarea unei localități să fie făcută prin lege, după consultarea obligatorie a locuitorilor prin referendum local. Așadar, Guvernul nu poate uni localități doar printr-un anunț. Kelemen a spus că referendumul „nu poate să fie scos din ecuație”; în acest punct, cererea lui este și regula care se aplică deja.

Referendumul este valabil dacă participă cel puțin 30% dintre alegătorii înscriși, potrivit aceluiași cod. Legea permite și cererea unui referendum de către cel puțin 25% dintre cetățenii cu drept de vot, adresată prefectului. Această cerere cu semnături este o cale separată; pentru reorganizarea unei localități, consultarea este deja obligatorie.

Ministrul a prezentat etapa de după 1 martie 2027 drept obligatorie, dar nu a dat criteriile după care ar fi alese localitățile și nici procedura prin care această etapă ar respecta cerința referendumului. Calendarul are, astfel, o dată înainte să aibă reguli precise.

Câte localități intră în discuție și de când

Stoica a indicat 429 de localități cu cel mult 1.500 de locuitori, folosind datele Ministerului Dezvoltării despre populația din 2023. Cifra privește categoria de la care ar porni planul, nu o listă de localități deja unite. Ministrul a spus că și localități cu 2.000 sau 3.000 de locuitori ar putea alege să se unească voluntar.

Data de 1 martie 2027 este limita anunțată de ministru pentru etapa voluntară, nu ziua în care locuitorii ar urma să primească automat o altă primărie. El a plasat aplicarea efectivă a etapei obligatorii în 2028, odată cu următoarele alegeri locale. Nu a prezentat o listă pentru acea etapă.

Ce au cerut partidele și ce urmează

Kelemen cerea referendum pentru schimbările din fiecare comunitate și în ianuarie 2025. La 26 octombrie 2026, a spus din nou că reforma este necesară, dar că unirea localităților trebuie precedată de referendumuri și de analiza situației lor. UDMR nu a anunțat un vot împotriva unui proiect; liderul său contestă felul în care ar fi luată decizia.

Potrivit Digi24, Kelemen Hunor a spus că UDMR nu se opune comasării, dar cere referendumuri, analize și respectarea particularităților comunităților. Declarația publică identificată nu anunță un vot împotrivă: poziția verificată este de condiționare și modificare a procedurii, nu de respingere explicită a proiectului.

Tot la 26 octombrie, Sorin Grindeanu a anunțat că PSD va propune ca Guvernul să își angajeze răspunderea pentru reforma localităților până în martie 2027. Aceasta este o intenție politică, nu o lege adoptată. Nu este stabilită o zi pentru depunerea proiectului, pentru ședința Guvernului sau pentru procedura din Parlament.

Următorul pas este prezentarea unui proiect care să arate ce localități ar fi vizate și cum vor fi consultați oamenii. Până atunci, Guvernul are un calendar anunțat, nu o hartă nouă.