ANAF întârzie procedura pentru TVA anulat. Cum cer firmele banii înapoi și ce pot contesta în 15 zile

„Amnistia de TVA este în vigoare de aproape șapte săptămâni, iar procedura ei de aplicare a depășit termenul legal și tot nu a apărut. Lipsa ei nu suspendă însă drepturile născute din lege”, explică avocata Alina Nica, fondatoarea biroului Lawyeresse, despre aplicarea amnistiei fiscale.

Firmele care primesc acte noi de executare pentru creanțe vizate de anulare le pot contesta în termenele legale, arată Alina Nica, potrivit StartupCafe. Una dintre căi este contestația la executare: termenul indicat de avocată este de 15 zile, sub sancțiunea decăderii, adică a pierderii dreptului de a folosi această cale.

Termenul era pentru ANAF, dar așteptarea afectează firmele

Potrivit avocatei, Legea nr. 177/2026 a anulat, în anumite condiții, taxa pe valoarea adăugată (TVA) și accesoriile, adică obligațiile suplimentare aferente taxei, cerute retroactiv firmelor cărora li s-a anulat din oficiu codul de TVA. Sunt vizate perioadele de după 1 ianuarie 2019.

Alina Nica a sprijinit soluționarea prin lege a cazurilor acestor firme, cărora ANAF le cerea TVA pentru ultimii 5 ani. Avocata pune față în față rapiditatea impunerii retroactive și lentoarea reparării: administrația a cerut banii din urmă, iar firmele așteaptă acum aplicarea anulării.

Legea este în vigoare din 27 august 2026. În interpretarea Alinei Nica, din acea zi există atât dreptul de a nu mai datora sumele anulate, cât și dreptul de a cere înapoi banii deja plătiți. Ordinul pune legea în practică; nu poate condiționa efectele ei.

Articolul unic al legii a stabilit aprobarea procedurii prin ordin al președintelui ANAF în 30 de zile de la intrarea în vigoare, explică avocata. Obligația era a instituției, nu a contribuabilului. Termenul a fost pus administrației; întârzierea se vede în conturile firmelor.

Proiectul de ordin a intrat în dezbatere publică abia pe 29 septembrie, după termenul legal, iar consultarea s-a închis. Procedura a ajuns la consultare când trebuia să fie deja aprobată.

Cererea de restituire poate ajunge înaintea formularului final

Pentru firmele afectate, Alina Nica recomandă verificarea situației concrete înaintea unei cereri. Pașii diferă după ce apare în evidența fiscală și după ce s-a plătit:

• Verificarea în Spațiul Privat Virtual a obligațiilor, popririlor și ratelor active, urmată de o cerere clară, bazată pe documente.
• Depunerea unei cereri de restituire, întemeiată direct pe lege, pentru sumele vizate de anulare care au fost deja achitate. Poate fi folosit formularul transmis spre consultare ca anexă a proiectului de ordin.
• Refacerea cererii folosind formularul obligatoriu, dacă ordinul final va impune unul. Posibilitatea depunerii acum nu elimină acest pas ulterior.

Avocata critică faptul că, în proiect, restituirea rămâne legată de liste și confirmări interne. Aceste verificări pot transforma exercitarea dreptului într-o așteptare. Banii au fost plătiți; pentru întoarcerea lor mai circulă confirmările.

Oprirea unilaterală a ratelor nu este pasul recomandat

Alina Nica se teme că funcționarii ar putea trata întârzierea procedurii ca pe o pauză în care vechile creanțe pot fi urmărite în continuare. În interpretarea sa, o obligație anulată prin lege nu devine din nou datorată pentru că instituția întârzie propria procedură.

Pentru sumele care intră sub incidența anulării, avocata indică trei consecințe:

• Executările pornite pentru aceste datorii nu ar trebui să continue.
• Popririle pentru aceleași obligații nu ar trebui menținute.
• Ratele dintr-o eșalonare nu ar trebui cerute pentru sume care nu mai sunt datorate.

Recomandarea nu este oprirea unilaterală a plății ratelor. Firmele trebuie să ceară mai întâi, în scris, modificarea eșalonării, subliniază Alina Nica. Cererea privește sumele anulate, nu suspendarea din proprie inițiativă a plăților.

Pentru persoanele care răspund personal sau au firma în insolvență, avocata recomandă o abordare separată, discutată cu un avocat fiscalist și un practician în insolvență.

Întârzierea procedurii poate produce prejudicii, spune avocata

Alina Nica susține că depășirea termenului poate fi contestată în contencios administrativ, adică în instanță împotriva autorității, și poate angaja răspunderea pentru prejudiciile produse. În aprecierea sa, fiecare lună de întârziere adâncește un prejudiciu pe care statul ar urma să îl acopere.

Avocata consideră puțin probabil ca întârzierea să provină din dificultăți tehnice. Este aprecierea ei, legată de capacitatea aceleiași administrații de a stabili rapid obligații retroactive și de efectele urmăririi lor asupra activității firmelor.

După citirea integrală a proiectului, Alina Nica a depus observații în consultarea publică. A cerut oprirea executărilor și a eșalonărilor, restituirea integrală a banilor cu dobânda prevăzută de lege și curățarea fișei fiscale, adică eliminarea obligațiilor anulate din evidența contribuabilului.