Două societăți fondate de Mircea Abrudean au primit contracte directe de la instituții publice

Ancheta publicată joi, 8 octombrie 2026, de Jurnalul urmărește atribuiri directe către SIAB Development și Napotech Proiect, pe baza înregistrărilor din Sistemul Electronic al Achizițiilor Publice (SEAP). Abrudean și-a cedat participațiile în decembrie 2019. Schimbarea asociaților nu a întrerupt seria contractelor.

Abrudean a cedat participațiile, administrațiile au continuat atribuirile

Cele două societăți au fost înființate la Cluj-Napoca, județul Cluj, de Mircea Abrudean și omul de afaceri Alexandru Gabriel Simu. SIAB Development datează din 2008, iar Napotech Proiect din 16 martie 2011. Fiecare fondator avea câte 50% din fiecare companie și calitatea de administrator, potrivit datelor Oficiului Național al Registrului Comerțului (ONRC), prezentate de Jurnalul.

Numele SIAB reunește numele Simu și Abrudean. Firma avea ca obiect de activitate consultanța pentru afaceri și management. În CV-ul oficial al președintelui Senatului, citat de Jurnalul, perioada 2008-octombrie 2019 apare cu trei funcții exercitate aici: administrator, director general și manager de proiect.

Încheierile Registrului Comerțului din 18 decembrie 2019 consemnează cesionarea către Simu a participațiilor deținute de Abrudean în ambele societăți. La SIAB Development, acesta deținea zece părți sociale.

În acționariatul SIAB Development a intrat Cristina Alexandra Iuoras, cu 4% din capital, participație cedată ulterior tot lui Simu. Înregistrarea din 19 decembrie 2025 îl indică pe acesta drept asociat unic, iar pe Andrei Vasile Andone drept coadministrator.

La Napotech Proiect, Răzvan Florin Chiorean a intrat pentru scurt timp în acționariat. Înregistrarea din 6 iulie 2021 îl indică pe Simu drept asociat unic și la această companie.

Înainte de ieșirea lui Abrudean, SIAB avea deja contracte fără licitație

Totalul indicat nu coincide însă cu însumarea cifrelor anuale publicate de ziar. Beneficiarii serviciilor erau primării și alte instituții locale, în principal din județul Cluj.

În 2018, când Abrudean era încă asociat, societatea a primit 16 contracte, cu valori individuale cuprinse între 5.000 și 80.000 de lei fără TVA. Serviciile vizau achizițiile publice, iluminatul public și consultanța pentru contracte prin PNDL, proiectul GAL și programul PNDR.

Contractele din acel an au venit de la primăriile comunelor Frata, Feleacu, Câțcău, Mintiu-Gherlii, Borșa, Geaca și Cuzdrioara, toate din județul Cluj.

În 2019 au urmat 27 de contracte. Printre instituțiile contractante se aflau primăriile comunelor Călărași, Frata, Cuzdrioara, Viișoara, Bonțida, Ceanu Mare, Feleacu și Mintiu-Gherlii, Primăria Orașului Huedin și Școala Gimnazială Tureni, din județul Cluj.

Un contract din 16 februarie 2019 a fost încheiat cu Consiliul Județean Suceava. Instituția era condusă atunci de Gheorghe Flutur, coleg de partid cu Abrudean, în prezent coleg cu acesta în Senat și în același grup parlamentar.

Contractele SIAB Development din 2018 și 2019 au însumat 1.116.600 de lei fără TVA, potrivit calculului publicat de Jurnalul. Actualul președinte al Senatului deținea atunci jumătate din firmă. Contractele veneau direct.

După cesiune, contractele au continuat fără selecție concurențială

A doua societate, Napotech Proiect, avea la înființare obiectul de activitate: „activități de arhitectură, inginerie și servicii de consultanță tehnică legate de acestea”, potrivit înregistrării de la Registrul Comerțului prezentate de Jurnalul. În bilanțul publicat de ziar, societatea figurează cu 96 de contracte atribuite fără licitație, în valoare de 5.192.808,95 lei cu TVA.

În 2018, Napotech a primit opt contracte, de 400.750 de lei fără TVA. În 2019 au fost cinci, de 434.500 de lei fără TVA. Și această companie lucra deja cu administrațiile locale înainte de plecarea lui Abrudean.

După cesionarea participațiilor, situațiile anuale publicate de Jurnalul arată astfel. Toate valorile din lista de mai jos sunt fără TVA:

• În 2020, SIAB Development a primit 11 contracte, de 365.600 de lei. Napotech Proiect a avut șapte contracte, de 283.560 de lei.
• În 2021, SIAB Development a avut 59 de contracte, de 829.600 de lei. Napotech Proiect a primit 52 de contracte, de 2.231.495 de lei.
• În 2022, SIAB Development a avut 67 de contracte, de 1.136.700 de lei. Napotech Proiect a primit 11 contracte, de 401.000 de lei.
• În 2023, SIAB Development a încheiat 66 de contracte, de 1.590.555 de lei. Napotech Proiect a avut șapte contracte, de 365.900 de lei.
• În 2024, SIAB Development a primit 23 de contracte, de 808.000 de lei.
• În 2025, SIAB Development a avut opt contracte, de 291.793,39 de lei. Napotech Proiect a primit cinci contracte, de 226.500 de lei.
• În 2026, până la publicarea anchetei din octombrie, SIAB Development a primit patru contracte, de 140.900 de lei. Napotech Proiect a avut un contract, de 20.000 de lei.

În ultimii doi ani, numărul atribuirilor către ambele societăți s-a redus. Procedura a rămas aceeași: direct, fără competiție între oferte.

Și firma fondată separat de Simu a primit atribuiri directe

Alexandru Gabriel Simu a înființat la Cluj-Napoca, județul Cluj, și SAG Investment, înregistrată la 6 octombrie 2016. El era asociat unic și administrator.

La înființare, obiectul de activitate era: „activități imobiliare cu bunuri proprii”, potrivit datelor Registrului Comerțului prezentate de Jurnalul. Simu a dispus ulterior schimbarea activității principale în consultanță pentru afaceri și management.

Pentru această societate, ancheta inventariază încă 41 de contracte, de 2.239.746,6 lei cu TVA. Administrațiile contractante erau, în mare parte, aceleași ca în cazul celorlalte două firme. Și aici, selecția s-a făcut fără licitație.

Distribuția anuală a contractelor SAG Investment este următoarea, cu toate sumele fără TVA:

• 2018: un contract, de 128.000 de lei.
• 2019: două contracte, de 24.000 de lei.
• 2020: trei contracte, de 28.500 de lei.
• 2021: patru contracte, de 40.600 de lei.
• 2022: 14 contracte, de 970.740 de lei.
• 2023: nouă contracte, de 405.300 de lei.
• 2024: opt contracte, de 285.000 de lei.

Pentru SAG Investment, ultima serie de atribuiri identificată de Jurnalul în SEAP este cea din 2024. Toate au fost încredințate direct de administrațiile locale.