Diana Buzoianu vrea înapoi banii ANM pentru cumpărături de lux. Recuperarea ajunge întâi la juriști

În înregistrarea publicată în aceeași zi, ministra reia acuzațiile privind contractele încheiate fără licitație. „Am descoperit achiziții directe, mă rog, contracte încheiate direct de milioane cumulat, depășind astfel orice fel de plafon prevăzut în legislație”, a declarat Diana Buzoianu, ministrul interimar al Mediului, într-un interviu video la Antena 3 CNN, la minutul 0:34.

Despre folosirea cardurilor instituției, „Am descoperit lenjerii intime rochii clopot, pantofi cu toc și mai știu eu ce altceva cumpărat de pe cardurile instituției”, a adăugat Buzoianu la minutul 0:45. Acuzațiile privesc cumpărături personale, nu dotări pentru activitatea meteorologică.

Recuperarea banilor începe cu stabilirea pașilor juridici

La conferința de presă de luni de la Ministerul Mediului, Buzoianu anunțase ce urmărește prin consultarea juriștilor: „O să ne uităm chiar astăzi, din punct de vedere juridic, care sunt pașii pe care putem să îi facem pentru ca absolut toate persoanele vinovate să suporte consecințele legale pentru neîndeplinirea atribuțiilor și pentru folosirea banului public în asemenea hal. În același timp, ne uităm și la recuperarea banilor respectivi, pentru că ne interesează ca banii să revină la instituție, nu să se transforme în bunuri care vor rămâne în dulapurile oamenilor de-a lungul următorilor ani”, a explicat ministra. Întoarcerea banilor la instituție este obiectivul anunțat; etapa descrisă este alegerea măsurilor legale.

Acest demers se suprapune peste cererea de demisie adresată directoarei ANM, Elena Mateescu, în urma constatărilor Corpului de Control. Buzoianu cere plecarea conducerii, dar urma să verifice inclusiv dacă ministerul mai poate numi înlocuitorul. Solicitarea de plecare a venit înaintea lămuririi dreptului de numire.

Potrivit TVR Info, ministra a spus că verificările au găsit cumpărături personale achitate cu cardurile ANM, achiziții directe de milioane de lei peste plafonul legal și nereguli la angajare. Sunt constatările invocate de Buzoianu în susținerea măsurilor împotriva conducerii.

Produsele enumerate în constatările prezentate de ministră sunt:

• lenjerie intimă;
• rochii, inclusiv rochii clopot;
• pantofi cu toc;
• pijamale;
• poșete;
• alte articole de lux.

Relatarea difuzată luni despre demersurile de recuperare menționează și sutiene de lux și parfumuri. Ministerul discută recuperarea unor cheltuieli care, potrivit acuzațiilor ministrei, au servit garderoba personală, nu instituția.

La conferința de presă, Buzoianu legase rezultatele verificărilor de felul în care a fost condusă ANM: „A fost coordonată complet deficitar. Am descoperit achiziții directe, contracte încheiate direct, de milioane, cumulat, depășind astfel orice fel de plafon prevăzut în legislație. Am descoperit lenjerie intimă, rochii clopot, pantofi cu toc și mai știu eu ce altceva s-a cumpărat de pe cardurile instituției. Este foarte clar că acolo a fost un dezmăț din banul public, un dezmăț care, de fapt, s-a transformat într-un beneficiu personal al unor oameni de acolo”, a afirmat ea. Directoarea respinge această interpretare și susține că acuzațiile urmăresc îndepărtarea sa din motive politice.

Pentru justificarea cererii de demisie, ministra a invocat două cumpărături: „Ce alte motive ar mai fi necesare pentru a cere demiterea unui om decât faptul că au fost identificate 120.000 de lei, anumite lucruri care s-au dat de pe cardul instituției, pentru parfumuri? Ce alte motive ar mai fi necesare decât faptul că s-a ajuns să se cumpere un sutien de 1.300 de lei de pe cardul instituției, decontat cu factură și bon?”, a declarat Buzoianu. Potrivit precizării făcute în aceeași zi, parfumurile au fost plătite anul trecut.

Buzoianu a susținut că documentele controlului includ facturi, bonuri și acte oficiale înregistrate la instituție și i-a cerut Elenei Mateescu să răspundă concret asupra lor. Disputa invocată de directoare este politică; justificarea invocată de minister este contabilă.

Ministra a formulat și motivul pentru care consideră necesară plecarea directoarei: „Am descoperit cu toții că, sub coordonarea dumneaei, se cumpăra lenjerie intimă de pe cardul instituției. Este momentul să încetăm să ne mai prefacem că asta nu aduce instituția în ridicol și, da, în mod normal, în orice stat funcțional, ar fi trebuit să își dea de mult timp demisia”, a spus Buzoianu. Solicitarea fusese făcută în timp ce procedura pentru o nouă conducere rămânea blocată.

Mateescu contestă acuzațiile pe care ministerul își sprijină cererea de demisie

Elena Mateescu susține că este vizată de o campanie de denigrare și de presiuni pentru a demisiona din motive politice. Directoarea afirmă că ANM nu trebuie implicată în asemenea lupte.

Anterior, pe Facebook, Mateescu declarase că nu a aprobat niciodată achiziții în afara legii. Despre mobilierul contestat de control, ea susține că a fost cumpărat legal pentru dotarea unei clădiri noi a Centrului Agrometeorologic. Aceeași achiziție este invocată de minister între neregulile verificate.

Directoarea a afirmat, de asemenea, că a sesizat Poliția în luna august, după un audit intern. Buzoianu a respins explicația privind o intervenție politică și a susținut că neregulile constatate justifică solicitarea demisiei.

Mateescu conduce ANM de zece ani. Salariul pentru postul de director general este de aproximativ 50.000 de euro pe an.

Facturile de mobilier și tonere trec de plafonul achizițiilor directe

Etapa anterioară a controlului viza perioada 2023-2026 și semnala încălcarea regulilor pentru cumpărarea directă de mobilier, calculatoare, tonere și alte bunuri. Achiziția directă înseamnă cumpărarea fără o procedură de licitație.

Limita indicată în constatările anterioare era de 270.120 lei. Relatarea de atunci menționa două achiziții directe peste acest plafon.

Pentru mobilierul achiziționat în 2024, controlul consemnează 1.275.747,27 lei fără taxa pe valoarea adăugată (TVA) și 1.518.139,25 lei cu TVA. Tot acolo figurează și plafonul legal. E mai mic decât factura.

Ministra anunțase anterior că raportul urma să fie trimis la Parchet și la Curtea de Conturi. Susținerea Elenei Mateescu că mobilierul a fost cumpărat legal privește chiar achiziția contestată de verificările ministerului.

Pentru tonere, consumabilele imprimantelor, raportul consemna totaluri anuale distincte. În 2023, achizițiile directe ajungeau la 404.315,47 lei fără TVA, respectiv 481.135,40 lei cu TVA.

În 2024, totalul era de 597.274,62 lei fără TVA și 710.756,79 lei cu TVA. Comparația este între doi ani de cumpărături, fiecare cu valoarea fără taxă și cu valoarea facturată.

Cumpărăturile directe din 2023 fuseseră făcute prin catalogul electronic SEAP. Raportul consemna continuarea practicii la tonere și în 2025 și 2026. Practica a traversat patru ani, nu o singură comandă.

În relatarea anterioară, Observator News prezenta sumele pentru tonerele din 2023 ca două contracte, unul de peste 400.000 de lei și celălalt de peste 480.000 de lei. Pentru 2024, publicația indica aproape 500.000 de lei și 710.000 de lei. Această prezentare diferă de totalurile anuale din raport și de împărțirea lor în valori fără TVA și cu TVA.

Două firme au primit repetat peste 85% din comenzile de tonere din 2023

Potrivit verificărilor G4Media pe baza datelor termene.ro, peste 85% din achizițiile directe de tonere ale ANM din 2023 au mers repetat către Euroserv Copy Consult și Euro Data Concept. Fiecare societate avea câte un angajat.

Ulterior, Buzoianu a criticat contractele atribuite direct către două firme despre care a spus că aveau fiecare câte doi angajați și nu desfășurau activitate în domeniile pentru care primiseră contractele. Verificările G4Media indică însă un angajat pentru fiecare societate. Ministra a numărat câte doi.

În perioada 2023-2026, Euroserv Copy Consult înregistrase achiziții directe de la instituții publice de 4,8 milioane de lei. Pentru Euro Data Concept, valoarea era de 2,2 milioane de lei. Aceste sume privesc comenzile instituțiilor publice, nu doar cumpărăturile ANM.

În declarația prezentată de Observator News, avocata Sandra Ioana Toma, specializată în litigii de achiziții publice, a apreciat că achizițiile au fost direcționate către beneficiari anume. Ea a arătat că Autoritatea Națională de Achiziții Publice verifică procedura înainte să înceapă propriu-zis, dar se uită doar la respectarea cerințelor formale. Forma intră în control; alegerea beneficiarului, nu.

Consiliul nu poate decide, iar numirile se împotmolesc în obiecții

Potrivit G4Media, Buzoianu acuză Agenția pentru Monitorizarea și Evaluarea Performanțelor Întreprinderilor Publice (AMEPIP) că împiedică întregirea Consiliului de Administrație al ANM prin obiecții birocratice. Ministerul Mediului îi ceruse agenției, cu mai multe luni înainte, și un expert pentru reluarea concursului de ocupare a posturilor. Cererea a rămas între timp la agenție.

La conferința de presă de luni, ministra a descris componența Consiliului și propunerile trimise: „La ANM mai avem o situație absolut înfiorătoare de luni de zile. Consiliul de administrație este format din doi membri. Am trimis deja două persoane cu un CV absolut beton pentru a putea să fie membri în Consiliul de administrație”, a precizat Buzoianu. Propunerile au plecat de la minister; numirile nu au urmat.

Consiliul nu poate lua decizii de luni de zile, potrivit ministrei. Cvorumul este numărul de membri necesar pentru ca acesta să poată decide. Blocajul nu înseamnă doar locuri libere, ci lipsa posibilității de a lua hotărâri.

Despre răspunsul primit de la agenție, „Ni s-a întors de la AMEPIP cu câteva virgule, că îi lipsește o bifă, că îi lipsește o virgulă, că nu a fost director executiv, că a fost director. Deci, efectiv, oameni care au lucrat 20 de ani de zile în domeniu, au profesat, au învățat generații întregi și AMEPIP găsește scuze să nu numească și să ne blocheze orice fel de numire”, a explicat ministra. Experiența invocată este de 20 de ani; obiecția descrisă a ajuns la diferența dintre director și director executiv.

Expertul cerut pentru reluarea concursului încă nu fusese desemnat, potrivit Buzoianu. Procedura solicitată cu luni în urmă rămânea blocată.

În discuția despre acuzațiile de intervenție politică, ministra a indicat tocmai situația Consiliului: „Dacă vreți discuții despre presiuni politice și ce se face la ANM ca să nu existe astăzi un Consiliu de administrație, mai degrabă reflectorul trebuie să fie pus într-o altă direcție”, a mai spus ea. Instituția care ar trebui să ia decizii rămânea fără numirile necesare.

Cererea de demisie precedă verificarea dreptului de a numi înlocuitorul

Întrebată despre o posibilă înlocuire a Elenei Mateescu, Buzoianu a răspuns: „Legat de următoarea persoană care ar fi numită în această instituție, vă spun foarte clar că nu există niciun om în momentul de față la care m-am gândit că ar putea să fie numit în această instituție. De altfel, eu nici nu cred că ministrul Mediului mai poate astăzi să numească, dar astăzi vom avea o discuție și cu juriștii”, a precizat ministra. Ministerul solicită schimbarea conducerii înainte de verificarea atribuției de a face numirea.

Numele lui Sorin Cheval a apărut în întrebările despre viitoarea conducere a ANM. Buzoianu a spus că nu are în vedere vreun candidat.

Pentru situația în care atribuția aparține ministerului, ea a prezentat procedura pe care ar urma-o: „Dacă decizia este la ministrul Mediului, vă pot spune foarte clar ce voi face: voi face un concurs public și se va putea înscrie absolut orice expert”, a explicat Buzoianu. Concursul anunțat depinde de stabilirea autorității care poate numi conducerea.

Întrebată dacă ia în calcul suspendarea sau concedierea Elenei Mateescu, ministra anunțase consultarea juriștilor în după-amiaza de luni, înainte de alte precizări. Cererea de demisie fusese deja făcută în urma constatărilor Corpului de Control.

Întrebată la aceeași conferință despre un posibil nou mandat, Buzoianu a precizat că la ora 12:00 urma să ia parte la discuția dintre Luca Niculescu și USR. Condiția pusă de partid pentru participarea la viitorul guvern era ca PSD să nu facă parte din el.

Pentru conducerea ANM și recuperarea banilor, pasul programat în după-amiaza de luni, 12 octombrie 2026, era discuția Ministerului Mediului cu juriștii.