Sari la conținut

CCR a plătit 77.996,67 lei pentru Iulia Scântei la Veneția, cu un memorandum MAE trecut ca temei

Curtea Constituțională a României (CCR) a plătit 519.324,97 lei pentru călătoriile externe ale judecătorilor în 2025 și 2026. În această socoteală intră și 77.996,67 lei pentru patru participări ale judecătoarei Laura-Iuliana Scântei la Comisia de la Veneția, unde a fost desemnată de autoritățile guvernamentale. Desemnarea a venit de la Guvern, plata de la Curte.

Lectură: 10 min
Judecători în robe oficiale
Judecători în robe oficiale - Foto: CCR

Răspunsul CCR nu include deconturi individuale, facturi sau informații despre clasele de transport și condițiile de cazare. Prin urmare, nu permite o evaluare completă a modului în care au fost folosiți banii publici.

Răspunsul oficial obținut de Știri pe surse, după solicitarea din 10 septembrie 2026 formulată în baza Legii nr. 544/2001 privind liberul acces la informațiile de interes public, cuprinde 31 de deplasări și 53 de participări individuale. Din bugetul CCR s-au plătit 296.710,45 lei pentru anul 2025 și 222.614,52 lei pentru anul 2026. Separat, organizatorii au achitat în mai multe cazuri cazarea, transportul sau alte servicii. Bugetul Curții a fost doar unul dintre plătitori.

CCR explică în răspuns că deplasările externe sunt aprobate de Plenul Curții, în cadrul relațiilor bilaterale și multilaterale, după invitații primite de la partenerii externi. Pentru participările la Comisia de la Veneția, însă, temeiul înscris în tabel este un memorandum al Ministerului Afacerilor Externe (MAE).

Ministerul apare în temei, Curtea suportă cheltuiala

Cele patru participări ale Laurei-Iuliana Scântei sunt înscrise cu Memorandumul Ministerului Afacerilor Externe nr. MAE/G2/54 din 26 ianuarie 2024, înregistrat la CCR cu nr. 889 din 6 martie 2024. Instituția confirmă că le-a suportat din propriul buget. Memorandumul are antetul ministerului, cheltuiala are bugetul Curții.

CCR nu explică dacă Plenul a aprobat distinct cele patru deplasări, ce act intern a justificat suportarea cheltuielilor pentru această funcție și dacă a existat vreo procedură de recuperare a banilor de la MAE sau de la altă autoritate guvernamentală.

Deplasările la sesiunile plenare ale Comisiei de la Veneția au avut următoarele cheltuieli:

  • 8-12 octombrie 2025: 22.103,36 lei.
  • 11-14 decembrie 2025: 17.044,52 lei.
  • 4-8 martie 2026: 12.675,80 lei.
  • 10-14 iunie 2026: 26.172,99 lei, echivalentul aproximativ a 5.000 de euro indicat în relatare.

Ultima a fost cea mai scumpă dintre cele patru. A inclus cea de-a 147-a sesiune plenară, desfășurată în 12-13 iunie 2026, cu opinii și rapoarte despre reforme constituționale, funcționarea instituțiilor democratice și statul de drept în mai multe țări europene.

Comisia de la Veneția este organismul consultativ al Consiliului Europei în materie constituțională. Statele îi desemnează membrii, dar aceștia lucrează în nume individual și independent. Articolul 6 alineatul (4) din Statutul Comisiei prevede că statul care desemnează un membru suportă transportul și întreținerea acestuia. Regula stabilește statul plătitor, nu instituția care trebuie să scoată banii.

În ianuarie 2026, Știri pe surse relata, pe baza unor informații din interiorul instituției, că s-ar fi discutat finanțarea deplasărilor prin MAE, iar ministerul ar fi invocat lipsa fondurilor. Pentru participările înscrise acum în răspunsul oficial, fondurile au venit de la CCR.

Din decembrie 2025, Scântei ocupă și funcția de președinte al Subcomisiei pentru Protecția Minorităților Naționale din cadrul Comisiei de la Veneția și face parte din structura lărgită de conducere a organismului.

Trei judecători concentrează cea mai mare parte a cheltuielilor

Laura-Iuliana Scântei, Gheorghe Stan și Elena-Simina Tănăsescu cumulează 366.425,77 lei, aproximativ 70,6% din total. Clasamentul privește cheltuielile efectiv raportate. Componența Curții s-a schimbat, iar judecătorii nu au exercitat funcția pe întreaga perioadă în aceleași condiții de durată.

Centralizarea pe fiecare judecător și deplasările raportate arată astfel:

  • Judecătoarea CCR Laura-Iuliana Scântei are 11 deplasări și cheltuieli de 138.251,11 lei. Cele șapte participări din afara Comisiei de la Veneția au costat împreună 60.254,44 lei: 12.943,08 lei pentru deschiderea anului judiciar la Curtea Europeană a Drepturilor Omului, la Strasbourg; 3.956,61 lei pentru cooperarea dintre curțile constituționale, la Chișinău, în februarie 2025; 1.826,34 lei pentru conferința aniversară a Curții Constituționale a Republicii Moldova, la Chișinău, în mai 2025; 21.745,45 lei pentru Congresul Mondial de Justiție Constituțională de la Madrid; 1.787,36 lei pentru Forumul Magistraților de la Luxemburg; 13.445,30 lei pentru vizita oficială la Curtea de Justiție a Uniunii Europene (CJUE), tot la Luxemburg; 4.550,30 lei pentru conferința internațională de la Chișinău, din aprilie 2026.
  • Judecătorul CCR Gheorghe Stan totalizează nouă deplasări și 126.181,67 lei. În această sumă intră 2.594,57 lei pentru evenimentul Curții Constituționale ungare de la Budapesta, Ungaria; 34.577,53 lei pentru Congresul Mondial de Drept de la Santo Domingo, Republica Dominicană; 20.103,05 lei pentru conferința despre justiția constituțională de la Issyk-Kul, Kârgâzstan; 4.324,80 lei pentru reuniunea jurisdicțiilor constituționale de la Sofia, Bulgaria; 25.263,31 lei pentru reuniunea de cooperare a curților constituționale de la Madrid, Spania, din 22-27 octombrie 2025; 5.802,14 lei pentru Congresul Mondial de Justiție Constituțională de la Madrid, din 27 octombrie-1 noiembrie 2025; 7.274,27 lei pentru evenimentul de cooperare constituțională de la Antalya, Turcia; 14.514 lei pentru reuniunea Biroului Conferinței Mondiale de Justiție Constituțională de la Veneția; 11.728 lei pentru reuniunile de la Zagreb, Croația, cu participarea Comisiei de la Veneția și a Curții Constituționale croate.
  • Președinta CCR, Elena-Simina Tănăsescu, a avut 14 deplasări, cu un cost de 101.992,99 lei. În perioada analizată, niciun alt judecător al Curții nu a avut mai multe participări la evenimente internaționale. După cheltuieli, ocupă locul al treilea.
  • Pentru judecătorul CCR Cristian Deliorga sunt raportate cinci deplasări și 71.968,87 lei: 1.002,88 lei la evenimentul Curții Constituționale turce din Istanbul, Turcia; 34.190,87 lei la Congresul Mondial de Drept din Santo Domingo; 20.143,05 lei la conferința despre justiția constituțională din Issyk-Kul; 9.382,80 lei la Congresul Mondial de Justiție Constituțională din Madrid; 7.249,27 lei la reuniunea internațională a curților constituționale din Antalya.
  • Judecătorul CCR Mihai Busuioc figurează cu trei deplasări, în valoare de 22.098,00 lei: 10.812,08 lei pentru vizita la Skopje și Ohrid, Macedonia de Nord, făcută la invitația Curții Constituționale din această țară; 9.906,75 lei pentru vizita oficială la CJUE, la Luxemburg; 1.379,17 lei pentru conferința internațională de la Chișinău, organizată de Curtea Constituțională a Republicii Moldova.
  • Cinci deplasări și 21.678,91 lei sunt trecute în dreptul judecătorului CCR Dimitrie-Bogdan Licu: evenimentul Curții Constituționale turce de la Istanbul, 977,88 lei; reuniunea internațională din domeniul justiției constituționale de la Cairo, Egipt, 2.044,57 lei; evenimentul de cooperare juridică de la Paris, Franța, din aprilie 2026, 2.833,04 lei; vizita oficială la CJUE, la Luxemburg, 9.564,37 lei; reuniunea internațională de la Paris, din septembrie 2026, 6.259,05 lei.
  • Pentru judecătorul CCR Dacian Cosmin Dragoș, cele două deplasări însumează 19.195,27 lei: 14.643,97 lei pentru vizita oficială la CJUE, la Luxemburg, și 4.551,30 lei pentru conferința internațională de drept constituțional de la Chișinău.
  • Judecătorul CCR Asztalos Csaba Ferenc are trei deplasări, cu cheltuieli de 15.349,86 lei: 4.088,39 lei pentru evenimentul de cooperare instituțională de la Budapesta, din octombrie 2025; 9.906,75 lei pentru vizita oficială la CJUE, la Luxemburg; 1.354,72 lei pentru conferința internațională de drept constituțional de la Chișinău.
  • Judecătorul CCR Varga Attila figurează cu o singură deplasare: 2.608,29 lei pentru evenimentul organizat de Curtea Constituțională ungară la Budapesta, în ianuarie 2025.

Cheltuielile președintei sunt mai mari în 2026 decât în 2025

Elena-Simina Tănăsescu a avut cinci deplasări în 2025, pentru care CCR a plătit 26.695,91 lei. Pentru cele nouă din 2026, până la jumătatea lunii septembrie, suma a ajuns la 75.297,08 lei.

A preluat conducerea Curții în iulie 2025. După acel moment au avut loc 12 dintre călătoriile raportate, cu cheltuieli de 96.318,47 lei.

În 24-26 februarie 2025, la Chișinău, participarea la activități de cooperare instituțională cu Curtea Constituțională a Republicii Moldova a însemnat 3.710,74 lei. Tot la Chișinău, conferința din 22-24 mai 2025, dedicată celor 30 de ani de la înființarea Curții Constituționale moldovene, a însemnat 1.963,78 lei.

La Sofia, în 3-6 septembrie 2025, participarea la un eveniment de cooperare între jurisdicțiile constituționale a fost decontată cu 3.965,43 lei.

Al șaselea Congres Mondial de Justiție Constituțională, la Madrid, în 27 octombrie-1 noiembrie 2025, a presupus 15.289,37 lei pentru președinta CCR. Delegația din care au mai făcut parte Scântei, Deliorga și Stan a însumat 52.219,76 lei.

La Cadenabbia, Italia, în 7-9 noiembrie 2025, Tănăsescu a participat la o conferință despre democrația militantă, între libertate și securitate. CCR a plătit 1.766,59 lei, deși organizatorii au suportat transportul aerian, transferurile locale și cazarea. Transportul și cazarea plătite de gazde nu au însemnat cheltuială zero pentru Curte.

Anul 2026 a început cu deplasarea la Strasbourg, în 29-31 ianuarie, pentru deschiderea anului judiciar la Curtea Europeană a Drepturilor Omului: 4.096,30 lei. A urmat Forumul Magistraților de la CJUE, la Luxemburg, în 8-10 martie: 1.791,36 lei.

Vizita oficială la Consiliul Constituțional al Franței, la Paris, în 15-17 martie 2026, a presupus 5.914,69 lei din bugetul CCR.

În 22-24 martie 2026, președinta Curții și Gheorghe Stan au participat la Veneția la reuniunea Biroului Conferinței Mondiale de Justiție Constituțională. Împreună, cele două participări au însumat 23.370,13 lei; partea atribuită președintei a fost de 8.856,13 lei.

Vizita oficială la CJUE din 19-22 aprilie 2026, la Luxemburg, a adunat șase dintre cei nouă judecători constituționali. Programul a cuprins întâlniri cu conducerea instituției și sesiuni de lucru despre statul de drept, independența justiției și raporturile dintre dreptul european și cel național. Delegația a presupus 67.373,89 lei, dintre care 9.906,75 lei pentru Tănăsescu.

Conferința internațională organizată de Curtea Constituțională a Republicii Moldova la Chișinău, în 23-25 aprilie 2026, a însemnat 1.354,72 lei pentru președinta CCR. Organizatorii au asigurat cazarea.

La Salonic, Grecia, în 21-24 mai 2026, participarea la un eveniment internațional de cooperare juridică a presupus 2.274,98 lei. Și aici, cazarea a fost suportată de organizatori.

Cea mai scumpă călătorie a președintei a fost la Bogotá, Columbia, în 4-12 iulie 2026: 35.417,41 lei, echivalentul aproximativ a 7.000 de euro indicat în relatare. O singură deplasare a consumat aproape 35% din cheltuielile externe atribuite ei.

Acolo a participat la cel de-al XII-lea Congres Mondial de Drept Constituțional, desfășurat în 6-10 iulie. Evenimentul a fost organizat de Asociația Internațională de Drept Constituțional, în colaborare cu Universidad Externado de Colombia, și a reunit specialiști și reprezentanți ai instituțiilor de jurisdicție constituțională pentru dezbateri despre constituționalismul contemporan și provocările democrațiilor.

În 10-14 septembrie 2026, Tănăsescu s-a deplasat la Aix-en-Provence, Franța, pentru conferința Institutului Louis Favoreu din cadrul Universității Aix-Marseille, consacrată relației dintre Constituție și aplicarea ei în practică. Cazarea a fost asigurată de organizatori. CCR a plătit 5.684,74 lei.

Distribuie

Redacția Rezistența urmărește deciziile publice din partea în care nu merg: costuri, întârzieri și promisiuni neonorate. Ironia privește interpretarea, nu faptele. Toate articolele →

Citește și

Parteneri Articole recomandate din rețeaua noastră