Victoria Stoiciu propune amenzi în loc de dosare penale inclusiv pentru fabricarea drogurilor pentru consum propriu

Senatoarea neafiliată Victoria Stoiciu și senatorii Cătălin-Daniel Fenechiu (PNL) și Cristian Ghinea (USR) au depus proiectul B544/2026 pe 5 octombrie 2026, potrivit publicației Gândul. Inițiativa modifică Legea nr. 143/2000 privind prevenirea și combaterea traficului și consumului ilicit de droguri, precum și articolul 271 din Legea nr. 86/2006 privind Codul vamal al României.

„Am depus un proiect de lege care dezincriminează deținerea de droguri pentru consum propriu”, a scris Victoria Stoiciu, senator neafiliat, într-o postare pe Facebook. Lista din articolul propus merge însă mai departe de deținere.

Amenda ar acoperi și producerea drogurilor pentru consum propriu

Articolul 4 propus ar transforma în contravenții următoarele operațiuni, atunci când sunt făcute fără drept, pentru consum propriu:

• Cultivarea drogurilor.
• Producerea drogurilor.
• Fabricarea drogurilor.
• Experimentarea cu droguri.
• Extragerea drogurilor.
• Prepararea drogurilor.
• Transformarea drogurilor.
• Cumpărarea drogurilor.
• Deținerea drogurilor.

Pentru drogurile de risc, sancțiunea propusă este între 1.000 și 1.500 de lei. Dacă aceleași fapte privesc droguri de mare risc, intervalul urcă la 1.500-3.000 de lei. Condiția consumului propriu se aplică întregii enumerări.

„Pe scurt: dacă proiectul trece, deținerea de droguri pentru consum propriu nu se va mai pedepsi cu închisoarea, ca astăzi, ci cu amendă contravențională”, a explicat Stoiciu. În prezent, faptele pentru consum propriu privind drogurile de risc pot atrage până la doi ani de închisoare sau amendă penală, iar în cazul drogurilor de mare risc pedeapsa ajunge la trei ani, relatează Gândul.

Senatoarea susține că deținerea pentru consum propriu ar rămâne ilegală, iar traficul ar rămâne infracțiune, cu aceleași pedepse. Schimbarea propusă privește răspunderea penală pentru operațiunile destinate consumului propriu, nu permisiunea de a le face.

Proiectul nu pune un prag de cantitate, spune Vlad Zaha

Vlad Zaha, criminolog specializat în politicile publice antidrog și criminologia publică în cadrul Universității Manchester și Universității Oxford, explică și efectele pe care inițiativa le-ar avea asupra faptelor din trecut.

„Măsura pe care o propunem se aplică și pentru trecut. Nimeni care a fost prins în trecut pentru că avea ceva la el, doar pentru el, n-ar trebui să se mai judece sau să aibă cazierul pătat. Nu există niciun prag de cantitate. Adică lipsa dovezilor de trafic înseamnă consum propriu. Adică nu e infracțiune. Nici trecerea graniței cu ceva pentru consum propriu nu mai e trafic internațional, ci doar deținere pentru consum propriu”, a spus Vlad Zaha, criminolog, într-un videoclip publicat pe social media.

Senatul este prima Cameră sesizată. Inițiatorii au cerut procedură de urgență pentru examinarea propunerii.

Stoiciu reclamă mai multe condamnări ale consumatorilor, cu traficul aproape pe loc

Inițiatoarea își sprijină propunerea pe critica politicii antidrog de până acum. Ea susține că România și-a concentrat eforturile asupra consumatorilor în detrimentul marilor traficanți, fără să reducă astfel consumul. Dimpotrivă, afirmă senatoarea, consumul a crescut, iar traficul s-a extins.

În argumentația publicată de Stoiciu, bilanțul arată astfel:

• Peste 77% dintre dosarele structurii de combatere a crimei organizate, DIICOT, sunt dosare de droguri.
• Aproximativ 80% dintre persoanele cercetate sunt consumatori.
• Peste 80% dintre aceste dosare privesc cantități sub 5 grame, iar captura medie este de aproximativ 1 gram.
• Numărul consumatorilor condamnați a crescut de aproape șapte ori într-un deceniu, în timp ce condamnările pentru trafic au rămas aproape pe loc.

Victoria Stoiciu spune că, în mandatul său de la Cancelaria Prim-Ministrului, s-a ocupat de reorganizarea fostei Agenții Antidrog. Instituția a fost scoasă din subordinea Ministerului de Interne și trecută în coordonarea Cancelariei și a Ministerului Sănătății. Senatoarea descrie această schimbare drept primul pas către tratarea dependenței prin asistență medicală.

În opinia sa, persoanele dependente trebuie tratate ca pacienți. Ea susține că teama de dosare penale îi împiedică pe unii adolescenți care consumă droguri să ceară ajutor și consideră foarte probabil ca frica de închisoare să contribuie la unele decese prin supradoză. Stoiciu invocă, în acest sens, perspectiva de a fi interogați de poliție după prezentarea la spital.

Senatoarea afirmă că dezincriminarea nu ar crește consumul și ar putea salva vieți. Scopul declarat este redirecționarea resurselor către combaterea marelui trafic și asistența medicală, iar banii încasați din amenzi ar urma să finanțeze programele pentru consumatori.